【MyGoNews方暮晨/臺北報導(dǎo)】房地產(chǎn)買賣房子也要關(guān)心國際經(jīng)濟情勢，因為經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)、消費息息相關(guān)，經(jīng)濟景氣差、消費力道自然下降，大家不消費，誰會去買房？所以，經(jīng)建會2011年12月28日提出一份「國際經(jīng)濟情勢報告」，就特別值得參考，這份資料是經(jīng)建會為了行政院28日召開「經(jīng)濟景氣因應(yīng)策略小組」第6次會議所做的資料，是提供給行政院高官看的，一般民眾也一定要清楚知道2012年的全球經(jīng)濟情勢預(yù)測與發(fā)展方向；這份報告的結(jié)論並不理想，整體而言，經(jīng)建會給行政院長官的建議是：「未來景氣轉(zhuǎn)趨保守，必須審慎因應(yīng)?！够旧希府?dāng)船長是沒有暈船的權(quán)利」、「賣西瓜的不能說西瓜不甜」，所以，當(dāng)政府官方版本看2012景氣已經(jīng)用了這8個「提醒、警告」的字眼，顯示，實際的狀況恐怕會比這8個字還要「更嚴(yán)重」一些，值得注意。

★經(jīng)建會對於目前的國際經(jīng)濟情勢提出3個觀點：

(1)國際經(jīng)濟風(fēng)險仍存----歐債問題仍是影響全球經(jīng)濟復(fù)甦的最大風(fēng)險，尤其歐豬五國能否度過2012年2、3月償債高峰期，甚為關(guān)鍵。中國大陸房市泡沫可能破滅威脅銀行和地方財政，亦為中國大陸經(jīng)濟可能硬著陸的疑慮升高。此外，全球主要國家貨幣政策轉(zhuǎn)趨寬鬆，恐造成國際游資泛濫，推升國際能源與商品價格，以及新興市場資產(chǎn)泡沫化風(fēng)險。

(2)美國經(jīng)濟曙光乍現(xiàn)----然而，美國經(jīng)濟有改善現(xiàn)象，消費者信心回升、失業(yè)率下降、房地產(chǎn)市場改善。12月消費者信心指數(shù)升至64.5，創(chuàng)2011年4月以來新高；11月失業(yè)率降至8.6％，為2009年3月以來新低；11月製造業(yè)採購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)增至52.7，創(chuàng)7個月來新高；11月新屋開工數(shù)68.5萬戶，優(yōu)於市場預(yù)期之63.5萬戶；零售銷售已連續(xù)6個月成長，11月份成長6.7％。美國為全球最大經(jīng)濟體，與全球貿(mào)易連結(jié)深，美國經(jīng)濟回升，足以帶動新興市場經(jīng)濟，超越歐元區(qū)衰退的負(fù)面因素，可望拉動臺灣出口成長。

(3)中國大陸全力保八----中國大陸消費穩(wěn)定成長，2011年6月起社會消費品零售總額成長率均高於17.0％；通膨壓力獲得控制，CPI上漲率由7月的高點6.5％，逐月減緩至11月的4.2％。在貨幣政策方面，中國大陸從12月5日起下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備率0.5 個百分點，以提高銀行信用放款能力。此外，2012年將實施積極的財政政策，並推動微小企業(yè)減稅、增加鐵道投資等措施，以擴大內(nèi)需市場，力爭GDP成長8％。

★經(jīng)建會對於目前的國內(nèi)經(jīng)濟情勢提出3個觀點：

(1)對新興市場出口增加----2011年1-11月，我國出口較2010年同期增加13.4％，其中，以對新興市場出口成長較為明顯，對東協(xié)國家增加23.4％、對中東、非洲、中南美洲增加22.9％、33.4％及15.9％，皆高於總出口成長率，顯示政府拓銷新興市場已初見成效。

(2)消費持續(xù)保溫----與國內(nèi)消費動能相關(guān)之餐飲業(yè)及零售業(yè)表現(xiàn)仍呈正成長，其中11月零售業(yè)營業(yè)額更創(chuàng)下歷史單月第五高。預(yù)期12月在資訊月促銷、農(nóng)曆年提前採購與企業(yè)尾牙的帶動下，表現(xiàn)可望持續(xù)擴張。同時，新車銷售狀況持續(xù)增加，1-11月增幅達(dá)17％。預(yù)期各大車廠陸續(xù)在11月底至12月臺北車展期間籌備品牌新車發(fā)表會，可望拉動買氣。

(3)物價與勞動市場均呈穩(wěn)定----國內(nèi)物價平穩(wěn)且無通膨壓力，相較其他亞洲四小龍國家物價表現(xiàn)(南韓4.2％、香港5.7％、新加坡5.7％)，更屬穩(wěn)定。此外，失業(yè)率下降、就業(yè)人數(shù)增加，平均薪資水準(zhǔn)持續(xù)上升，顯示國內(nèi)勞動市場仍呈穩(wěn)定。

★經(jīng)建會2012景氣預(yù)測結(jié)論：未來景氣轉(zhuǎn)趨保守，必須審慎因應(yīng)

經(jīng)建會指出，展望未來，根據(jù)國際主要機構(gòu)預(yù)測，2012年全球經(jīng)濟成長率恐低於3.0％，尤其美國將低於2％，歐元區(qū)甚至可能轉(zhuǎn)負(fù)。另，IMF、Global Insight及ADB預(yù)估，2012年臺灣經(jīng)濟成長率居亞洲四小龍之首(詳附表)，惟外在經(jīng)濟環(huán)境趨於嚴(yán)峻，對我國經(jīng)濟的可能衝擊值得關(guān)注。

對此，行政院已於11月7日成立「經(jīng)濟景氣因應(yīng)策略小組」，並提出「經(jīng)濟景氣因應(yīng)方案」，訂定穩(wěn)金融、促投資、旺消費、拼出口等七大策略；總統(tǒng)府亦於12月22日召開第1次「財經(jīng)對策小組」會議，做成增加對中小企業(yè)信?；鹁柚⑻峁┦I(yè)者勞保紓困貸款、金融協(xié)助措施等七點結(jié)論。政府將全力落實相關(guān)對策，緩和外需減弱的影響，支持經(jīng)濟穩(wěn)定成長。整體而言，未來景氣轉(zhuǎn)趨保守，必須審慎因應(yīng)。

※要有心理準(zhǔn)備，日子恐怕是一天比一天不好過

在這樣的2012景氣分析報告預(yù)測下，行政院也做出了多項提振景氣的方案與作法，行政院副院長陳沖28日召開「經(jīng)濟景氣因應(yīng)策略小組」第6次會議，裁示8項相關(guān)會議重點，這些重點的結(jié)論都是在扶持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，避免因為經(jīng)濟的下滑而遭受影響，政府的「未雨綢繆」動作已經(jīng)展開，這樣的背後意涵，則是在告知國人「要有心理準(zhǔn)備，接下來的日子恐怕是一天比一天不好過?！?br />
一、穩(wěn)金融：

(1)金管會鼓勵上市(櫃)公司實施庫藏股，截至2011年12月27日預(yù)定最大可買回金額共計220億元。

(2)金管會已調(diào)整2011年度保險業(yè)資本適足率(RBC)之計算，並付諸實施對於計算股票未實現(xiàn)損益之評價得從「年底之收盤價」調(diào)整為「採評價日前半年每日收盤價之算術(shù)平均價格計算」，產(chǎn)、壽險公會已轉(zhuǎn)知各保險業(yè)。鑑於保險業(yè)持有臺股相當(dāng)大部位，已有部分保險業(yè)者有買超情形。

※奢侈稅讓北市房價降10.79％，產(chǎn)生抑制短期投機炒作效果

二、平物價：

(1)舉發(fā)商品囤積：為鼓勵民眾檢舉不肖商人藉囤積居奇，哄抬物價牟取暴利之惡行，依照行政院「穩(wěn)定物價工作小組」第35次會議決議，由法務(wù)部調(diào)查局成立「舉發(fā)商品囤積單一窗口」，並設(shè)置0800-007007專線，讓全民成為007，使不肖商人囤積商品哄抬物價之惡行，無所遁形。

(2)春節(jié)將屆，目前食品與相關(guān)原物料價格尚無明顯上漲情事，惟為維持物價穩(wěn)定，請相關(guān)部會利用成本解構(gòu)分析(cost breakdown analysis)研判商品價格上漲幅度之合理性，並嚴(yán)密監(jiān)控節(jié)前各類農(nóng)漁畜商品，包含糯米、香菇、蔬果、水產(chǎn)品、毛豬等之市場供需與價格狀況，適時執(zhí)行各項調(diào)配措施，以充裕供應(yīng)、平穩(wěn)價格，確保國人安渡佳節(jié)。

(3)「特種貨物及勞務(wù)稅條例」自2011年6月1日施行以來，全國建物買賣棟數(shù)較去年同期減少14.86％，臺北市及新北市減少比率分別為23.03％及26.55％；成交價部分，臺北市降幅達(dá)10.79％，顯示特種貨物及勞務(wù)稅施行後，已產(chǎn)生抑制短期投機炒作、使房價趨穩(wěn)的效果。另2011年1~11月土地增值稅徵起件數(shù)較2010年同期增加9.2％，正常交易仍增加，未受特種貨物及勞務(wù)稅施行之影響。

三、增就業(yè)：

為因應(yīng)經(jīng)濟景氣變化，勞委會提出充電再出發(fā)、失業(yè)者職業(yè)訓(xùn)練、多元就業(yè)開發(fā)方案、臨工津貼專案以及莫拉克颱風(fēng)災(zāi)後重建臨時工作津貼等計畫。其中充電再出發(fā)計畫，截至12月26日止，已有2,487人接受職業(yè)訓(xùn)練，並有20,277人上工。未來將持續(xù)辦理相關(guān)促進(jìn)就業(yè)計畫，以維持就業(yè)市場穩(wěn)定。

※推動公共工程、協(xié)助產(chǎn)業(yè)，不過不包含房地產(chǎn)

四、促投資：

(1)為提高公共設(shè)施使用效益，行政院已成立活化閒置公共設(shè)施推動小組，截至2011年12月，列管閒置案件累計163件；其中146件已達(dá)活化標(biāo)準(zhǔn)，活化達(dá)成率為89.57％，除可使原本投資建造金額約248.56億元的公共設(shè)施再度發(fā)揮使用效益，亦可活絡(luò)政府資產(chǎn)，挹注地方政府財源。

(2)工程會為加速公共建設(shè)的執(zhí)行，已結(jié)合逾27萬筆公共工程執(zhí)行資料，建置承攬廠商公共工程履歷制度，透過現(xiàn)有採購機制的應(yīng)用，將可協(xié)助篩選出優(yōu)良廠商，剔除不良廠商，並減少工程停工解約的爭議，以提升公共工程執(zhí)行效率與品質(zhì)。

五、助產(chǎn)業(yè)：

(1)金管會為促請金融機構(gòu)確實執(zhí)行金融協(xié)助措施，例如：提供非自願性失業(yè)勞工自用住宅貸款本金緩繳及展延、對於營運正常但有資金周轉(zhuǎn)困難之企業(yè)提供協(xié)助，已請銀行應(yīng)主動積極協(xié)助客戶，並請銀行公會及各金融機構(gòu)應(yīng)建立單一諮詢及申訴協(xié)調(diào)窗口對外公布。

(2)金管會已通過「本國銀行加強辦理中小企業(yè)放款方案」第7期，本次特別放寬適用該方案之放款對象，擴及於小規(guī)模商業(yè)及中小信?；鹫J(rèn)定之中小企業(yè)。所謂小規(guī)模商業(yè)係指免辦理商業(yè)登記並辦妥營業(yè)(稅籍)登記，且經(jīng)中小企業(yè)信用保證基金保證者。

(3)交通部為鼓勵老舊計程車更新，針對既有車齡逾10年以上透過貸款方式汰換個人所有老舊計程車，定額補助3萬元協(xié)助換購新車，符合補助對象的車主得於2012年1月31日前向各地公路監(jiān)理機關(guān)提出申請，經(jīng)通知獲選補助者須接受為期2天的在職訓(xùn)練再申請補助，以促使「小黃更年輕，服務(wù)更貼心」。另交通部表示，國內(nèi)主要汽車公司，如和泰(豐田)、福特、中華(三菱)等均已響應(yīng)政府計程車汰舊換新措施，再加碼提供3至5萬元不等之優(yōu)惠，故本案約可減輕車主1成以上之購車負(fù)擔(dān)。

(4)為協(xié)助企業(yè)正常營運，政府除持續(xù)透過聯(lián)合診斷輔導(dǎo)小組主動出擊，加強提供輔導(dǎo)外，對於面臨短期財務(wù)困難或經(jīng)營瓶頸的企業(yè)，特別是上市上櫃公司，將主動透過債務(wù)協(xié)商機制，配合各部會診斷輔導(dǎo)經(jīng)驗積極協(xié)處。

(5)財政部自2011年12月20日起繼續(xù)依原稅率對中國大陸產(chǎn)製進(jìn)口毛巾產(chǎn)品繼續(xù)課徵反傾銷稅，課徵期間5年；2011年1~10月業(yè)對中國大陸產(chǎn)製進(jìn)口之毛巾、鞋靴、過氧化苯甲醯、甲醛合次硫酸氫鈉及卜特蘭水泥及其熟料等已課徵反傾銷稅1.61億元，以維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)合理經(jīng)營及競爭力。


※提振消費、拼出口 努力空間還很大

六、旺消費：

(1)截至2011年12月27日止，財政部已正式開辦購物退稅之特定營業(yè)人732家，其中提供現(xiàn)場小額退稅服務(wù)之特定營業(yè)人92家。自2011年7月至12月27日外籍旅客退稅總申辦件數(shù)199,380件，其中至海關(guān)申辦退稅者112,958件，於特定營業(yè)人處現(xiàn)場申辦小額退稅者86,422件(現(xiàn)場申辦小額退稅件數(shù)占退稅總申辦件數(shù)43.35％)。

(2)經(jīng)濟部推動「推動百年好康全民購(GO)」，已邀請百貨公司、量販店、連鎖加盟業(yè)者、美食、商圈、GSP、以及網(wǎng)路購物業(yè)者於2011年11月1日至30日共同舉辦促銷優(yōu)惠活動。研議2012年舉辦串聯(lián)企業(yè)聯(lián)合促銷暨摸彩等活動，以提升計畫效益。

(3)農(nóng)委會推動「強化農(nóng)漁會百大精品推廣行銷」，建立兩岸畜禽產(chǎn)品檢疫、檢驗標(biāo)準(zhǔn)直接溝通管道，降低業(yè)者進(jìn)入障礙，另闢畜禽加工品物流通路，2011年12月初首批畜禽產(chǎn)品約 18 公噸進(jìn)入上海販?zhǔn)邸?br />
七、拚出口：

(1)臺灣觀光史上第600萬名旅客已於2011年12月28日11時40分出爐，首次來臺的韓國籍旅客金禧暻小姐，搭乘大韓航空KE-691班機於桃園國際機場第一航廈入境，規(guī)劃與家人一同以自由行方式在臺灣進(jìn)行為期6天5夜的旅遊，體驗臺灣風(fēng)情、品嚐美食。交通部觀光局特別舉辦歡迎儀式，由謝副局長謂君親自迎接，表達(dá)熱切歡迎之意；並邀請金禧暻小姐一家人，於30日上午至行政院接受陳副院長親頒紀(jì)念獎座，並獲贈代表臺灣多元特色的60種伴手禮、「臺灣好行」景點接駁旅遊套票、夜市消費券、四季好禮等紀(jì)念品。

為追求更好的佳績，交通部觀光局21012年度將持續(xù)推展各項軟硬體設(shè)施的整備、服務(wù)品質(zhì)的提升、目標(biāo)客源市場的開拓等工作，期能促成來臺旅客再增1成，達(dá)到660萬人次之新高目標(biāo)。同時，也將妥善評估來臺旅客之住宿、交通接駁等承載量，並通盤考量地方文化、環(huán)境、社會、輿情等，研擬因應(yīng)具體配套措施。

(2)經(jīng)濟部2012年起將擴大提供出口資金優(yōu)惠，包括提撥新臺幣50億元額度提供中國輸出入銀行辦理優(yōu)惠出口貸款，貸款利率按輸銀出口貸款利率減少0.5％或1％；提高轉(zhuǎn)融資優(yōu)惠，年利率減碼由原先0.5％提高至1％；另擴大適用輸出保險優(yōu)惠之市場範(fàn)圍，增納墨西哥、埃及、塞普勒斯、美國及歐盟國家，期藉此降低廠商出口資金成本，提供貿(mào)易風(fēng)險保障及增加外商購買我產(chǎn)品之意願，擴大出口。

(3) 農(nóng)委會「推動農(nóng)產(chǎn)品國際行銷計畫」，截至2011年11月底，農(nóng)產(chǎn)品出口值為42.8億美元，較2010年同期成長17.4％，計有12項農(nóng)產(chǎn)品年出口增加值逾100萬美元，出口值成長前5大品項依序為石斑魚、蝴蝶蘭、臺灣鯛、鱸魚及烏龍茶，成長率依序為59.8％、20.4％、14.7％、25.9％及38.6％；另外，截至100年11月止，臺灣米外銷數(shù)量達(dá)1,531公噸，較2010年同期間成長12.8％，100年估計臺灣米外銷出口量可達(dá)2,000公噸，主要外銷市場為日本、香港、澳洲及馬來西亞等。

※協(xié)助中小企業(yè) 不過仍須自求多福

八、有關(guān)協(xié)助中小企業(yè)重要措施推動方面：

臺灣中小企業(yè)有124萬8千家，占全體企業(yè)家數(shù)的98％，提供78％以上的就業(yè)機會，目前約有46％的上市、櫃公司，係透過中小企業(yè)融資保證及創(chuàng)新育成機制協(xié)助，順利升級轉(zhuǎn)型，成為大型或跨國企業(yè)。為協(xié)助中小微型企業(yè)順利取得營運資金，經(jīng)濟部已特別研擬4項專案貸款：

(1)協(xié)助青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款之「返鄉(xiāng)築夢專案」：對於青年赴中部、南部、東部、離島地區(qū)創(chuàng)業(yè)，由信保基金配合銀行自有資金，給予最高保證成數(shù)9成5、最高額度200萬元之創(chuàng)業(yè)啟動金，以繁榮地方經(jīng)濟，創(chuàng)造在地就業(yè)機會。

(2)強化重點產(chǎn)業(yè)直接保證之「亮點繁星專案」：信保基金辦理直接保證，近來以文化創(chuàng)業(yè)、數(shù)位內(nèi)容及生技產(chǎn)業(yè)之績效最為顯著，為進(jìn)一步強化直接保證機制，將直接保證成數(shù)由目前平均7成提高至8成以上，以強化金融機構(gòu)融資意願，積極協(xié)助新興產(chǎn)業(yè)取得融資。

(3)結(jié)合非政府組織(NGO)力量之「幸扶安心專案」：結(jié)合民間組織(NGO)力量，爭取社?；虼壬茩C構(gòu)合作，由經(jīng)濟部協(xié)助轉(zhuǎn)介政府相關(guān)融資貸款，協(xié)助微小型企業(yè)取得小額營運週轉(zhuǎn)金。

(4)強化相對保證之「火金姑專案」：由企業(yè)捐助專款，信保基金提供等額之相對資金，共同合作辦理供應(yīng)鏈廠商融資保證，將逐步放寬各級政府與信?；鸫钆浔嚷?中央部會5：5、五都4：6、其他縣市政府3：7)，以擴大相對保證專案之普及性，活絡(luò)地方經(jīng)濟小規(guī)模商業(yè)貸款。